荊楚網（湖北日報網）訊（記者 丁玥 通訊員 周春霞）建于上世紀70年代至90年代的八一鋼廠小區，現有居民252戶484人，多為下崗退休職工，小區內部環境陳舊，消防通道堵塞、水管消防管銹蝕、水泥路面塊狀破損、空中蜘蛛網縱橫交錯，整體環境較為惡劣。伍家崗街道白馬山社區以“齊心筑堡·共同締造”的理念為核心，以居民需求為導向，以改善群眾身邊、房前屋后人居環境為切入點，共同締造和諧小區、幸福家園，讓八一鋼廠小區“舊舍蝶變”。
組織牽頭，聚力多方力量
小區違建根深蒂固，一樓外擴、頂樓加建、陽臺挑梁，公共區域還有兩排400余平方米的雜物間，大部分作為居民廚房衛生間等功能性用房，最初上門溝通時，均被居民嚴詞拒絕。各級黨組織深入貫徹上級指示精神，堅定立場，同時尋求群眾樂于接受的方式方法，通過黨員骨干和小區網格員一系列入戶走訪，耐心解答、細致講解相關政策，逐步化解群眾“心里疙瘩”。
各級黨組織通過“開大會”確定整體規劃、目標要求，“開小會”分解工作明細、任務清單，確立了“五步走”方法?！耙徊稹辈鸪^樓頂地面各類違建；“二清”清理公共區域的雜物；“三修”維修路面、消防等設施，加固山體落石區域；“四建”建設文化休閑廣場、健身器材、充電車棚、停車位等；“五管”居民自管或物業代管長期維護公共區域。
各級黨組織還注重發動友鄰部門和兄弟單位形成合力，掛點縣級領導協調區經信局、國家電網、中燃公司、公安“雪亮”工程、區市政環衛等對小區各類管網進行整合，統籌下沉對接單位、筑堡工作隊、社會組織、志愿者隊伍、轄區成熟小區物業企業等多方力量，共同推進各個項目實施。
黨員帶頭，聚集形成雁陣效應
社區通過建立社區黨委——小區黨支部——樓棟黨小組——黨員中心戶的四級組織架構，全面動員社區黨員，勉勵黨員隊伍積極承擔起聯系服務群眾的橋梁和紐帶作用，落實各項方針政策的神經末梢角色，從家人、朋友入手，從社團、活動切入，鼓勵身邊人積極參與到老舊小區改造、清違行動等工作中來。2022年3月8日，宜昌市“清違行動”正式啟動，八一黨支部于2022年3月15日在八一鋼廠小區廣場召開全體黨員大會，充分激發出小區自治細胞活力和組織凝聚力。
小區內48名黨員‘亮身份、當先鋒’、充分發揮黨員先進模范帶頭作用。其中，緊盯老黨員群體，充分依靠老黨員群體思想覺悟高、奉獻意識強、自身形象好、群眾聲望高等特質做好“下篇文章”。437號居民樓的老黨員蘇世金、439號居民樓的李日剛在黨員楊漢斌、李志明的協助下率先拆除了自家的棚屋。在武漢照顧孫子的黨員王心忠、龔健回小區拆除了自家棚屋；接著，遠在石家莊的老黨員郭正會專程坐飛機趕回來協助拆違。在老黨員們的帶動下，原本觀望的居民也不再拖延，加入了“自拆大軍”，不到一周，小區違建全部拆除完畢。
人民當家，聚合促成長效機制
在社區黨委的指導下，八一鋼廠成立了業主大會，召開了第一次業主大會會議，并選舉產生了第一屆業主委員會成員。業委會成立后，居民終于有了“管家婆”和“代言人”。在違建拆除后小區怎么建、由誰建等問題上，社區組織“兩委”、小區黨支部、業委會召開會議商議方案，并采取問卷調查方式讓小區居民“看菜點單”、確定方向，真正做到全民共謀、共建。
為方便收集群眾需求意見，小區黨支部將小區內的涼亭變為居民臨時“議事亭”，讓小區協商議事從會議室搬到廣場上，共同探討小區環境衛生怎么管、充電車棚怎么裝、停車位怎么劃、停車費怎么收等一系列管理問題?！白h事亭”議事工作機制，通過“議事”與“管事”有機結合，讓居民真正成為社區的主人，快速有效解決群眾身邊的多件煩心事和揪心事。小小議事亭不僅成了居民茶余飯后的休閑去處，更成了小區文化的傳承地和黨群關系的連心站。
“舊舍蝶變”新家園
經過歷時一年多的全面整治，八一鋼廠小區面貌煥然一新。燈亮了，路寬了，樓道干凈了，停車方便了。之前部分業主一直將房屋閑置或出租，坐等拆遷，門窗損壞也不愿維修?？吹叫^發生了翻天覆地的變化，也借機將自家的房子裝修一新，準備搬回居住。條件改善了，人氣也旺起來了。
之前道路狹窄不平，很多腿腳不便的老人很少下樓。路修好了，老人們每天都下樓到小廣場坐一坐，打牌、聊天、鍛煉，大家歡聲笑語，談天說地，有矛盾的化解了，有隔閡的說開了，不熟悉的仗義了。有了停車區，子女們回來的次數也多了，孩子們的歡聲笑語飄蕩在小區里，又呈現出了過去“端著飯碗跑街坊”的煙火氣息。
黨群關系的核心是黨要始終代表最廣大人民的根本利益，始終堅持為居民群眾辦好事、辦實事，與群眾共呼吸、一條心，贏得群眾的信任和擁護。八一鋼廠業委會在后期運行中，總是主動向黨組織匯報工作，重大決定先聽取黨組織意見建議，而社區黨委也總是優先考慮居民的“急難愁盼”，事事有反饋，件件有著落。黨群共畫同心圓，為小區建設不斷添磚加瓦。
硬件設施提升后，居民道德素養也同步提高。在社區的大力宣傳下，居民把文明行為變成了相互“攀比”，外出遛狗牽繩，寵物大小便隨手清理，垃圾定時定點分類投放等等，相互監督，相互提醒，一步一步跟上宜昌文明典范城市建設的步伐。
參評單位：湖北省宜昌市伍家崗街道白馬山社區
專家點評：黨群關系就是同心圓
第五屆“湖北網上群眾工作系列評選”活動正在報名參選階段，歡迎省內各級黨政機關、企事業單位、社會組織積極報名。欄目組對報名參評的案例擇優刊發，推介并分享各地發動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”的暖心舉措和實際成效，并邀請楚天網絡評論研究院專家進行案例點評。（僅分享刊發，不作為評選依據）
